21. Jula 2026.

„Zajedničkim djelovanjem do rješenja: Put ka ostvarivanju prava na zdravstvenu zaštitu lica sa Kosova u Crnoj Gori“

Blue White Green Photocentric Montenegro Travel Post Card (Instagram Post (45))

Romski Savjet pozdravlja odluku Vlade Crne Gore kojom je napravljen značajan pomak u rješavanju dugogodišnjeg problema ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu za lica sa Kosova koja borave u Crnoj Gori.

Smatramo važnim da javnost bude upoznata sa činjenicom da je ovo pitanje rezultat višegodišnjeg procesa i kontinuiranog djelovanja različitih aktera, a ne jedne pojedinačne aktivnosti. Kao institucija koja predstavlja interese romske zajednice, Romski Savjet ima obavezu da zabilježi tok aktivnosti koje su prethodile konačnom rješenju.

Problem zdravstvene zaštite lica sa Kosova koja žive u Crnoj Gori godinama je predstavljao ozbiljan izazov, posebno za pripadnike romske i egipćanske zajednice. Zbog neriješenih administrativnih pitanja i specifičnosti njihovog statusa, veliki broj građana nije mogao ostvariti pravo na zdravstveno osiguranje, dok su zdravstvene ustanove postupale u skladu sa važećim propisima Crne Gore, prema kojima su strani državljani bez odgovarajućeg pokrića troškova bili u obavezi da zdravstvene usluge plaćaju.

Upravo zbog razlike između formalnog postupanja zdravstvenih institucija i stvarnih potreba građana na terenu, Romski Savjet i NVO „Romsko vrijeme“ ukazali su na potrebu pronalaženja šireg i održivog rješenja.

Nakon javnog ukazivanja na ovaj problem, Ministarstvo ljudskih i manjinskih prava je reagovalo i samoinicijativno pokrenulo komunikaciju sa Fondom za zdravstveno osiguranje, sa ciljem pronalaženja rješenja. Nakon tih razgovora javnost je upoznata da će se ovom pitanju pristupiti kroz primjenu principa evropskih vrijednosti i standarda zaštite ljudskih prava, kako bi se prevazišao postojeći problem.

Međutim, i pored najave institucionalnog rješavanja pitanja, situacija na terenu se nije odmah promijenila. Građani su se i dalje suočavali sa konkretnim problemima prilikom pristupa zdravstvenoj zaštiti, zbog čega je bilo neophodno nastaviti rad na informisanju, posredovanju i pružanju podrške korisnicima.

Zbog toga je pokrenut ciklus emisija „Savore“, kroz koje je javnosti predstavljena uloga zdravstvenih i socijalnih medijatora i njihova svakodnevna borba da pomognu građanima u ostvarivanju osnovnih prava. Medijatori su se u praksi suočavali sa brojnim složenim slučajevima, administrativnim preprekama i potrebom da direktno povezuju građane sa institucijama sistema.

Ove emisije nijesu imale samo informativni karakter, već su predstavljale način da se stvarni problemi građana sa terena prenesu institucijama i široj javnosti. Kroz rad medijatora pokazano je koliko je važno da odluke institucija budu praćene jasnim procedurama i dostupnim mehanizmima pomoći građanima.

Poseban značaj u ovom procesu imalo je zasijedanje Romskog parlamenta, gdje je pitanje zdravstvene zaštite lica sa Kosova otvoreno kao jedno od ključnih pitanja koje zahtijeva institucionalni odgovor. Kroz ovaj mehanizam predstavnici zajednice su jasno ukazali na posljedice postojećeg stanja i potrebu za trajnim rješenjem.

Doprinos ovom procesu dale su i druge institucije. Posebnu zahvalnost upućujemo instituciji Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore,čije su preporuke predstavljale važan dodatni podsticaj u pravcu rješavanja ovog pitanja.

Iskustvo ovog procesa pokazuje da se najbolji rezultati postižu kada institucije i organizacije djeluju koordinisano. 

Svaka inicijativa, preporuka, sastanak, javno zagovaranje i konkretna aktivnost imali su svoj značaj u stvaranju uslova za konačno rješenje.

Romski Savjet izražava zahvalnost svim akterima koji su doprinijeli da se ovo pitanje konačno pokrene ka rješavanju i ostaje otvoren za saradnju sa svim državnim institucijama, nezavisnim tijelima i organizacijama civilnog društva.

Stručni tim Romskog savjeta